為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理要求,江陰海事局聯(lián)合地方交通部門創(chuàng)新實(shí)施交界水域危險(xiǎn)品船舶安全治理示范工程,以“信用+協(xié)同共治”為核心,構(gòu)建“政府聯(lián)合監(jiān)管、企業(yè)信用自治”的交界水域危險(xiǎn)品船舶安全共治新格局。
一是全面摸排建檔。聯(lián)合地方交通部門對(duì)交界水域停泊的危險(xiǎn)品船舶進(jìn)行系統(tǒng)性排查,建立船舶信息數(shù)據(jù)庫(kù)。聯(lián)合劃定危險(xiǎn)品船舶專屬停泊區(qū),設(shè)立監(jiān)管水域公示牌,明確停泊檔數(shù)、預(yù)留航路等,適時(shí)向社會(huì)公告。
二是推進(jìn)行業(yè)自治。引導(dǎo)發(fā)揮安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”作用,指導(dǎo)成立危險(xiǎn)品船舶經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)協(xié)會(huì),建立包含自我約束、相互監(jiān)督、應(yīng)急互助在內(nèi)的行業(yè)自治機(jī)制,通過(guò)輪值排班、定時(shí)打卡等具體措施落實(shí)自治要求。
三是實(shí)施信用監(jiān)管。建立信用分類分級(jí)管理制度,對(duì)守信船舶給予停泊便利等激勵(lì)措施,采用“信用主體自治為主”的監(jiān)管模式,合理降低檢查頻次、壓縮檢查時(shí)間,營(yíng)造遵紀(jì)守信的良好行業(yè)氛圍。
四是跨界協(xié)同監(jiān)管。與地方交通部門建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開(kāi)展交界水域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。通過(guò)完善信息共享、線索移交、聯(lián)合監(jiān)管等工作制度,全年實(shí)施執(zhí)法聯(lián)動(dòng)30次,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管信息互通、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、獎(jiǎng)懲措施聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同效果,打通“雙共”行動(dòng)基層“神經(jīng)末梢”。
下一步,江陰海事局將持續(xù)推進(jìn)干支流交界水域安全治理示范工程建設(shè),重點(diǎn)防范化解危險(xiǎn)品船舶安全與污染風(fēng)險(xiǎn),著力打造“跨界協(xié)同、行業(yè)自治”的交界水域管理示范區(qū)。
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